Сегодня знаменательный день для уйгуров всего мира. Сегодня Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США наложило санкции на одно правительственное учреждение Китая и четырех китайских чиновников в связи с серьезными нарушениями прав человека в отношении уйгуров в Синьцзян-Уйгурском Автономном Районе (СУАР).
Напомним, в июне президент США Дональд Трамп подписал принятый обеими палатами Конгресса законопроект Uyghur Human Rights Policy Act, позволяющий вводить санкции в отношении китайских должностных лиц, которые, по мнению Вашингтона, ущемляют права уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.
В санкционный список попали четверо китайских чиновника, причастные к серьезным нарушениям прав человека: Чэнь Цюаньго, партийный секретарь СУАР; Чжу Хайлунь, партийный секретарь Синьцзянского комитета по правовым и политическим вопросам; Бюро общественной безопасности Синьцзяна и, Ван Миншан, нынешний партийный секретарь в этом Бюро а так же бывший секретарь Хуо Люцзюнь. Они и их ближайшие родственники лишены права на въезд в Соединенные Штаты.
Санкции введены на основе Глобального акта Магнитского 2016 года, а точнее – исполнительного указа Дональда Трампа 13818 от 21 декабря 2017 года «О блокировании собственности лиц, вовлечённых в серьёзные нарушения прав человека и коррупцию».
Соединенные Штаты намерены использовать все свои финансовые возможности для привлечения к ответственности нарушителей прав человека в Синьцзяне и во всем мире, – заявил секретарь Стивен Т. Мнучин.
А госсекретарь США Майк Помпео объявил и о введении визовых ограничений в отношении других чиновников КПК, подозреваемых в причастности к незаконным задержаниям и притеснениям уйгуров.
Что несут за собой эти санкции
Сегодня, экономические санкции приобрели новое значение и являются более эффективными чем военные действия в международных отношениях. Санкции применяются, когда определенная страна явно ограничивает свободу и нарушает права человека. То есть, вводя санкции, страны оказывают давление и показывают своё нежелание продолжать конкретные экономические отношения с теми, кто игнорирует принятые нормы поведения. Южная Африка является самым ярким и успешным примером такого давления. В своё время, ООН ввела экономические санкции против правительства Южной Африки, в котором доминировали белые, и это помогло движению в пользу перемен.
В результате санкций, введённых сегодня против китайских чиновникам, все активы (счета в банке, недвижимость и тд) принадлежащие перечисленным выше китайским чиновникам в Америке – заморожены. Любые действия, связанные с этими активами запрещены и будут преследоваться Управлением по контролю за иностранными активами. Согласно санкциям, американским лицам и компаниям запрещается участвовать в любых сделках или операциях (включая продажу/предоставление или получение товаров или услуг) с этими чиновниками, а также с их имуществом.
Санкции США против китайских чиновников в Синьцзяне скорее всего приведут к похожим санкциям против них в Европе. Дело в том, что в рамках ряда санкционных режимов, включая президентские указы, США также может ввести санкции против иностранных юридических и физических лиц, если они оказывают существенную помощь или поддержку этим китайским чиновникам или принадлежащим им компаниям.
В силу этого иностранные партнеры, причем, не только из Европы, но и других стран, начинают опасаться вторичных санкций и, перестраховываясь, скорее воздержаться от любых дел с этими лицами, чем поддерживать отношения. Поэтому на деле американские санкции обычно приводят к тому, что и другие развитые страны вводят против попавших под американские санкции лиц, свои, отдельные санкции.
Благодаря санкциям Синьцзян может превратиться в «Санкционный заповедник»
В 2014 году, США ввели санкции против Российских чиновников и других лиц ответственных за аннексию Крыма Российской Федерацией. В марте 2014 года было заморожено все их имущество в США. А в декабре того же года, под санкции попали Российские банки, что полностью отрезало любые международные инвестиции в Крым, так как даже наличие самого слова «Крым» в платежных заключениях или договорах сразу влечет блокировку платежей и наложение санкций. В результате чего России становится всё труднее содержать Крым – уходят деньги, инновации, люди.
Если в Синьцзяне все пойдет по Крымскому сценарию, то следующими в санкционных списках станут китайские банки, замешанные в строительстве лагерей перевоспитания и сотрудничестве с КПК в притеснении уйгуров. Пока СУАР, с его богатыми природными ресурсами приносил Китаю только доходы.
А вот сможет ли Китай, зависящий от международных инвестиций и бизнеса, справиться с экономическим давлениям и огромными убытками связанными с глупой политикой в Синьцзяне –остаётся под большим вопросом.
Оставить комментарий